针对迎峰度夏将要来临，煤电油气运市场需求将大幅度减少、局部地区高峰时段仍遗确保压力等情况，国家发展改革委日前印发《关于作好2018年迎峰度夏期间煤电油气运确保工作的通报》，拒绝专责作好煤电油气运确保工作，保证今年迎峰度夏形势稳定。据国家发展改革委预测，今年迎峰度夏期间煤电油气运供需总体稳定，但地区性、时段性供需偏紧情况依然不存在。煤炭方面，迎峰度夏期间电煤市场需求大幅度减少，局部地区、个别时段有可能不存在供需偏紧；电力方面，全社会用电量今年以来维持较高增长速度，迎峰度夏期间华北、华东、华中部分地区高峰时段供需偏紧，部分地区有可能不存在电力供应缺口；天然气方面，不受工业和发电市场需求持续正处于高位等因素影响，天然气供需淡季不淡，迎峰度夏期间在为确保冬季供气增大夏季储气库注气情况下，局部供应还无法几乎符合市场需求的快速增长。在运营调节方面，发改委拒绝减缓煤炭优质生产能力获释，作好电力稳发稳供，增大油品调运的组织力度，前进天然气资源储备和基础设施建设，协商确保重点物资运输。

电力方面，各地区要在科学研判本地迎峰度夏期间供需形势的基础上，有效地交会好优先发购电、电力市场化交易、横跨省区送受电等各项工作，切勿把全力的组织生产放到第一位，千方百计提升高峰时段发电供电能力。天然气方面，在用气高峰前尽可能减少储气库录气量，如期已完成储气库配套及注气计划。减缓重点气田新建生产能力建设，谋求在暖气季前投产，全力减少高峰期资源供应。

减缓应急储气设施、管网互联互通工程等重点项目建设工程进度，谋求如期建成投产发挥作用，提升天然气管网系统整体供气的安全性、可靠性和灵活性。通报拒绝，各地区要强化对本地经济运行尤其是规模以上工业增加值、高耗能行业工业增加值、固定资产投资、大宗商品价格等指标变化的追踪监测，精确做到市场需求变化，强化调峰能力建设，灵活运用各种调节手段，增进供需动态平衡。据报，在强化天然气调峰方面，将建立健全天然气用户调峰机制，持续优化中央和地方两个1亿方调峰用户表格，在用气高峰期将根据供应缺口情况的组织分级启动实行，确保压非保民措施更加可信、更加安全性、更加有序，更进一步完善合理有序用气制度，确保可中断用户权益，希望参予调峰。

在强化电力调峰方面，特别强调供需两侧协同发力，有效地确保电力供需平衡和增进清洁能源消纳。发电外侧要充份挖出电力系统调峰能力，构成1亿千瓦左右调峰和应急可用机组。用户外侧要希望构成占到本地最低用电负荷3%左右的市场需求号召能力，分等级、分层次、精细化编成有序用电方案，构成1亿千瓦左右的固定式用电负荷。

国家发展改革委有关负责人回应，在全力作好迎峰度夏期间煤电油气运确保工作的同时，要着力建立健全煤电油气优化运营长效机制，千方百计消纳清洁能源，强化天然气产供储销体系建设，充分认识煤电港龙在密码煤电顶牛难题上的最重要意义，稳健前进煤电港龙。

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